Initiatives nationales

Atelier 6A – Projet « Gateway to Asia » : modèle de service d'intégration économique pour les nouveaux immigrants

Présentateurs

Thomas Tam et Albert Yu (SUCCESS, Colombie-Britannique)

Modérateur

Sam Laldin

Objectifs

Présenter et examiner « Gateway to Asia », un projet conjoint de SUCCESS et de Diversification de l'économie de l'Ouest Canada créé pour mettre de nouveaux immigrants asiatiques en contact avec des fabricants et fournisseurs canadiens dans le but de promouvoir les exportations canadiennes en Asie.

Résumé

La présentation a porté principalement sur l'intégration économique et sociale, la notion de petite entreprise et de travail autonome comme options viables pour les nouveaux immigrants, un modèle de prestation de services, l'étude d'un cas et le projet « Gateway to Asia ». Des discussions ont aussi eu lieu.

SUCCESS, un organisme de bienfaisance sans but lucratif créé en 1973, est le plus grand fournisseur de services à la communauté chinoise, aux communautés ethniques et à la communauté du Lower Mainland de la Colombie-Britannique en général. Il est dirigé par un conseil d'administration formé de bénévoles et géré par une équipe de professionnels. Ses services sont fournis par des membres et des bénévoles au sein de trois sections : les services sociaux, les services de santé et l'institut de formation SUCCESS.

Intégration économique et intégration sociale

Voici trois définitions de l'intégration économique :

• l'intégration peut être définie comme le « processus graduel par lequel de nouveaux résidents deviennent des participants actifs de la vie économique, civique, culturelle et spirituelle de leur nouvelle patrie »;
• la définition officielle de CIC, qui est énoncée dans sa stratégie d'intégration, vise à permettre aux nouveaux arrivants de s'établir, de s'adapter et de s'intégrer le plus rapidement possible et en douceur afin de devenir des membres à part entière de la société canadienne;
• plus simplement, l'intégration a pour but d'encourager les nouveaux arrivants à participer pleinement à la vie économique, sociale, politique et culturelle du Canada.

Il ressort de ces définitions que l'intégration est un processus dynamique réciproque ayant de nombreuses facettes et qu'elle est avantageuse à la fois pour les nouveaux immigrants et pour la communauté qui les accueille.

L'intégration économique est l'une des quatre facettes de l'intégration (sociale, économique, culturelle et politique). Aux fins de la présentation, l'intégration économique a été définie comme le processus pendant lequel les immigrants et la communauté d'accueil traversent différentes étapes : orientation, perfectionnement, création de réseaux sociaux, participation, etc. Un jour ou l'autre, les immigrants deviennent indépendants sur le plan économique et contribuent à l'économie canadienne. L'intégration économique est la priorité des nouveaux immigrants. Le processus favorise à la fois l'intégration sociale, culturelle et politique.

Petites entreprises et travail autonome

Les trois principaux moyens d'assurer l'intégration économique sont l'emploi, le travail autonome et la création d'entreprises. Depuis le début des années 1990, les deux premiers sont devenus des options viables pour les nouveaux immigrants.

Modèle de services

Les principales caractéristiques du modèle ont été mises en évidence dans le but de démontrer qu'il s'agit d'un modèle exhaustif, global et à deux sens, fondé sur la collaboration et avantageux pour les deux parties :

• exhaustif : enregistrement des entreprises à un seul endroit, consultations, formations et ateliers, salons professionnels et séminaires, événements favorisant la création de réseaux, services fournis dans quatre langues;
• global : services aux immigrants, logement, maintien de l'ordre, services sociaux, santé, transports, éducation, soutien économique;
• à deux sens : nouveaux arrivants et communauté d'accueil;
• fondé sur la collaboration : ministères, grandes sociétés, associations de gens d'affaires, propriétaires d'entreprises locales;
• avantageux pour les deux parties : les nouveaux immigrants deviennent autonomes et s'adaptent plus facilement; la communauté d'accueil tire profit de la création de nouvelles entreprises et de nouveaux emplois et de l'accroissement des exportations.

Présentation d'un cas : Le projet « Gateway to Asia »

Il ne faut pas négliger les marchés d'exportation à l'ère de la mondialisation et dans la nouvelle économie mondiale. Les ventes directes par les fournisseurs ou les fabricants représentent maintenant la plus grande partie des exportations. Le gouvernement canadien apporte un soutien aux exportations, mais peu de compagnies peuvent bénéficier de ce processus lent et coûteux. Le marché de la Chine est maintenant accessible en raison de la politique d'ouverture sur l'extérieur et des nouvelles initiatives mises de l'avant dans ce pays, de la décentralisation et d'événements majeurs comme les Jeux olympiques de Beijing en 2008. Il y a en Chine 1,3 milliard de consommateurs, ce qui représentait la cinquième économie fondée sur les échanges commerciaux en 2002. En outre, le pays est membre de l'OMC et la demande de services et de produits y est considérable. Les nombreux immigrants asiatiques qui vivent au Canada représentent donc un avantage, car ils possèdent l'esprit d'entreprise, ils ont le désir d'exporter des produits canadiens dans leur pays d'origine et ils connaissent bien le marché.

De nombreux immigrants asiatiques ont créé des entreprises afin d'agir comme intermédiaires dans l'exportation de produits canadiens. Les fournisseurs disent qu'ils n'ont pas l'habitude de traiter avec des intermédiaires et que ceux-ci ont une toute autre façon de fonctionner que les Canadiens, qu'ils posent trop de questions avant d'acheter, qu'ils ne sont pas au courant des possibilités d'exportation et qu'ils ne connaissent ni la Chine ni le marché. Les intermédiaires se servent de leur propre connaissance du marché. Ils estiment qu'il est difficile de trouver des fournisseurs et de savoir avec quels Canadiens ils doivent communiquer. De plus, ils n'obtiennent pas de réponse à leurs demandes de prix et les fournisseurs ne sont pas intéressés.

En réponse au projet « Gateway to Asia », SUCCESS et Diversification de l'économie de l'Ouest Canada ont uni leurs efforts afin d'aider les fabricants et les fournisseurs canadiens intéressés à développer des marchés d'exportation en Chine. Grâce à ce partenariat, ces derniers sont mis en contact avec des exportateurs chinois prospères, formés et inscrits dans le cadre de ce projet, qui connaissent le marché chinois et des gens d'affaires en Chine.

Selon certains nouveaux Canadiens, ce projet ouvre des portes, brise des barrières, établit un climat de confiance et crée un réseau de soutien. Il leur offre également la possibilité d'apporter leur contribution et de mettre à profit leurs compétences et leur expérience, et il facilite leur intégration dans la société.

Discussion

Le développement économique n'est pas considéré comme un élément du processus d'établissement. La connaissance du marché local est essentielle. La Chine est un marché énorme qui ne peut être négligé. Il faut solliciter l'aide des immigrants. Il faut mettre l'accent sur leurs forces au lieu de s'attacher à leurs faiblesses. Ce processus aide les immigrants à s'intégrer plus rapidement. L'objectif ultime est de créer un réseau national.

Recommandations

1. Le développement économique (le projet « Gateway to Asia ») devrait faire partie du processus d'établissement des immigrants.
2. Nous devrions explorer la possibilité de mettre un projet semblable sur pied dans d'autres provinces et de créer d'autres organismes qui feraient partie du réseau national.

Table des matières